大而不強(qiáng)是我國卷板機(jī)制造業(yè)的真實(shí)寫照。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，早在2012年，我國制造業(yè)增加值為23306.8億美元，已超過美國位居世界第一。但我國制造業(yè)增加值率僅為21.5%，而工業(yè)發(fā)達(dá)國家均大于35%，美國、德國等甚至超過40%；制造業(yè)增加值約占我國GDP的32.6%，但其能源消費(fèi)卻占全國能耗的58%。

在國際產(chǎn)業(yè)鏈分工的鏈條中，我國始終處在低端制造的位置，只能做些附加值低、利潤微薄的加工貿(mào)易。在2008年爆發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，中國制造業(yè)的比較優(yōu)勢——土地、勞動力低成本優(yōu)勢全部都在消逝，再加上營商環(huán)境持續(xù)惡化，導(dǎo)致很多國際品牌在中國的工廠選擇外遷或是遷回本國。