2009年我國數(shù)控系統(tǒng)行業(yè)經(jīng)濟運行基本處于低位小幅波動的態(tài)勢。預計2009年全年數(shù)控系統(tǒng)行業(yè)整體的產(chǎn)值和產(chǎn)量基本與2008年持平，其中下半年底行業(yè)整體產(chǎn)銷量有所回升。這樣的發(fā)展速度顯然落后于主機產(chǎn)業(yè)，國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的發(fā)展已經(jīng)成為行業(yè)取得突破至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。

觀念是最需要突破的瓶頸

　　對于眼下數(shù)控系統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，中國機床工具工業(yè)協(xié)會數(shù)控分會理事長、武漢華中數(shù)控股份有限公司董事長陳吉紅表示，“目前制約國產(chǎn)數(shù)控發(fā)展的瓶頸主要體現(xiàn)在市場因素上，須從市場反響和采購環(huán)節(jié)兩個層面來分析，歸根到底是觀念的問題。”

　　第一，與國外數(shù)控產(chǎn)品相比，國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的確在可靠性方面有一定的差距，但并沒有像市場所反應得那么大。因為在中國市場上國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)每年有上十萬臺的銷量，即使全部是經(jīng)濟型的，它也是數(shù)控系統(tǒng)，照樣要24小時在車間里干活。

　　陳吉紅表示，我們可以做個假設：如果一個企業(yè)一年賣100臺數(shù)控系統(tǒng)，若可靠性有問題還可以通過人工服務來彌補，但是，如果年銷量超過千臺，若可靠性一塌糊涂，到處在冒火，到處要滅火，人工服務根本就不可能跟得上，而且這將花費很大的服務成本。再退一步說，如果國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的可靠性非常不穩(wěn)定，又怎么可能賣得出這么多臺呢？所以說，可靠性與數(shù)量是存在一定關(guān)系的，沒有數(shù)量也不好談可靠性。如果只做一枚導彈，那可靠性可以做得很高。

　　第二，要盡快打破國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)品牌的怪圈。首先，對于國內(nèi)數(shù)控系統(tǒng)制造企業(yè)來講，比較困難的一點是市場對國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的要求是與國外同檔次產(chǎn)品相比，不但要便宜，而且還要同樣可靠。市場上能接受的國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的價格只能是國外同等產(chǎn)品的一半。問題是國內(nèi)外品牌的數(shù)控系統(tǒng)成本是一樣的，在這種情況下，國內(nèi)數(shù)控系統(tǒng)企業(yè)不得不選用國產(chǎn)電子元器件，包括插頭、按鈕、編碼器等。雖然這些年國產(chǎn)元器件質(zhì)量也都在不斷提高，但與國外產(chǎn)品相比還是有差距，一旦你選用的元器件出了問題，系統(tǒng)廠家要背負全部的責任。因此形成了這樣一個怪圈：數(shù)控系統(tǒng)廠不敢使用國產(chǎn)電子元器件，機床廠不敢使用國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)，汽車廠不敢使用國產(chǎn)機床，老百姓不買國產(chǎn)車，并最終導致國產(chǎn)品牌很難走出“越不用，越不好；越不好，越不用”的怪圈。

　　從采購環(huán)節(jié)看，中、高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件的主要用戶是我國大、中型國有骨干企業(yè)。這些企業(yè)的設備采購經(jīng)費絕大部分來源于國家財政資金支持的重點工程和重點技術(shù)改造項目。而這些企業(yè)一直以來形成了使用國外產(chǎn)品的習慣，導致政府采購招標時，在標書中常常指定國外品牌的數(shù)控系統(tǒng)及功能部件。這一做法雖然明顯違反國家招標法的有關(guān)規(guī)定，但已成為政府采購招標的“慣例”，致使國產(chǎn)品牌喪失了與國外品牌公平競爭的權(quán)利和機會。

　　陳吉紅表示，長期以來，國家對自主創(chuàng)新大多局限于立項投入研發(fā)經(jīng)費的“輸血”式的支持，而對于自主創(chuàng)新產(chǎn)品占領(lǐng)市場的“造血”式的支持，卻不夠重視。甚至有的政府官員認為這是企業(yè)的事，還擔心違反WTO的有關(guān)規(guī)定。這些觀點導致我國自主創(chuàng)新的技術(shù)產(chǎn)品、科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化非常艱難。

　　由于國家重大專項的啟動，國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)和功能部件在技術(shù)上有望進一步縮小與國外的差距；為應對金融危機，國家出臺了投入4萬億元拉動內(nèi)需的政策，也為國產(chǎn)品牌帶來了市場商機。而如果不改變目前不利于國產(chǎn)品牌的市場環(huán)境，國產(chǎn)品牌根本與“市場商機”無緣。

多方努力

　　針對以上制約國產(chǎn)數(shù)控行業(yè)發(fā)展的幾點問題，陳吉紅表示，希望政府相關(guān)部門從政策上共同扶持。建議以下三點：第一，請求財政部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等部委組織就對政府采購招標項目指定國外品牌的數(shù)控系統(tǒng)和功能部件的問題進行調(diào)研。頒布政策性文件，禁止在政府采購招標項目中指定國外品牌和產(chǎn)品型號等違規(guī)行為。在同等性能、功能的前提下，應優(yōu)先選用國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)及功能部件。第二，國家有關(guān)部門應盡快組織制訂自主創(chuàng)新的國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)及功能部件采購目錄。對國內(nèi)能滿足技術(shù)要求的數(shù)控系統(tǒng)、關(guān)鍵功能部件的進口予以嚴格審批。第三，在“高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備”國家重大科技專項和國家“首臺首套”項目中，立項支持“中、高檔數(shù)控系統(tǒng)及關(guān)鍵功能部件應用示范工程”，在軍工、汽車、發(fā)電設備、造船、機床制造等行業(yè)，建立國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)及關(guān)鍵功能部件應用示范基地。通過應用示范，增強用戶選用國產(chǎn)品牌的信心。

　　事實上，國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)品品質(zhì)也正在不斷得到完善。2010年2月，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布第10號總局公告，公布了《2009年第4批產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果》。這次對29類產(chǎn)品質(zhì)量進行國家監(jiān)督抽查中，涉及機床工具行業(yè)的是數(shù)控系統(tǒng)和數(shù)顯裝置，共抽查了北京、遼寧、上海、江蘇、浙江、湖北、廣東、四川、貴州等9個省、市的21家企業(yè)生產(chǎn)的15種數(shù)控系統(tǒng)和6種數(shù)顯裝置產(chǎn)品。

　　本次抽查依據(jù)《機械安全機械電氣設備第1部分：通用技術(shù)條件》GB5226.1-2002、《機床數(shù)字控制系統(tǒng)通用技術(shù)條件》JB/T8832-2001、《光柵數(shù)字顯示儀表》JB/T10080.1-2000和《光柵線位移傳感器》JB/T10080.2-2000等國家標準及行業(yè)標準的要求，對數(shù)控系統(tǒng)和數(shù)顯裝置產(chǎn)品的電源安全性、保護接地、絕緣電阻、耐電壓強度、電源適應能力/電源適應性、噪聲試驗、靜電放電抗擾度試驗、電快速瞬變脈沖群抗擾度試驗、浪涌(沖擊)抗擾度試驗、電壓暫降和短時中斷抗擾度試驗、外觀、標志和標牌、顏色、接線、防護、操作與維修性、包裝檢查、文件檢查、結(jié)構(gòu)型式及基本參數(shù)、功能檢查、連續(xù)運行等21個項目進行了檢驗。

　　抽查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)產(chǎn)品都符合相關(guān)標準規(guī)定，合格率為85.7%，其中數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)品合格率達到93.3%。　

　　應該看到，在競爭日益激烈的市場環(huán)境下，提高質(zhì)量意識，加強產(chǎn)品質(zhì)量建設，實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略正在成為國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)企業(yè)立于不敗之地的重要舉措。需要配合的是，市場如何在觀念上不斷扭轉(zhuǎn)對國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的認識。